Ustawa o Kierujących Pojazdami wydaje się kolejnym mało trafionym pomysłem naszych polityków na zredukowanie liczby wypadków (czyt. motocyklistów) na naszych drogach. Nowe przepisy nadal wywołują sporo emocji i nie są do końca jasne dla użytkowników jednośladów oraz szkół jazdy czy WORD-ów. Nie ma jeszcze również przepisów wykonawczych do tejże ustawy.
Postanowiliśmy zatem dowiedzieć się u źródła, czyli organu, który był odpowiedzialny za nowe regulacje prawne oraz składał Ustawę do Sejmu i Senatu, jak będzie wyglądała nasza motocyklowa przyszłość, czego możemy spodziewać się na egzaminach i na jakich motocyklach na tym egzaminie zmuszeni będziemy jeździć. Co do samych maszyn na kat. A2, na chwilę obecną wydaje się, że jeżeli nie zdarzy się jakiś cud i importerzy motocykli nie zareagują na tę sytuację, przyszli motocykliści nie będą mieli na czym zdawać.
Zapraszamy do przeczytania wywiadu z Panem Mikołajem Karpińskim, Dyrektorem Biura Informacji, Rzecznikiem Prasowym Ministerstwa Infrastruktury.
MOTOGEN.PL: Według uzasadnienia do ustawy, nowe przepisy mają podnieść bezpieczeństwo o 20%. Na jakiej podstawie zostało to wyliczone? Czy prowadzone były jakiekolwiek badania, sondy itp.?
Mikołaj Karpiński: Głównym celem Ustawy o Kierujących Pojazdami jest m.in. poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego przez podniesienie kwalifikacji kierujących pojazdami. Przepisy zaproponowane w ww. ustawie utrzymują wszystkie wprowadzone do tej pory rozwiązania, które okazały się efektywne, dokonując jedynie niezbędnych zmian w zakresie wynikającym z dotychczasowych doświadczeń. Przytoczony szacunkowy procent podniesienia bezpieczeństwa wiąże się z przepisami, które powstały w oparciu o doświadczenia krajów europejskich, wewnątrz których działają już takie rozwiązania.
MOTOGEN.PL: Ustawa nie precyzuje, jak będą wyglądać szkolenia na poszczególne kategorie prawa jazdy motocyklowego (AM, A1, A2, A). Czy za każdym razem będzie to powtórzenie dokładnie tych samych zadań, jakie trzeba wykonać na egzaminie (slalom, ósemka, podjazd pod górkę itd.), czy zakres wiedzy zdobywanej przez kursanta w miarę z podchodzeniem do coraz wyższych
kategorii będzie się różnił, poszerzał?
M.K.: Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej określą w drodze rozporządzenia m.in. szczegółowy program szkolenia osób ubiegających się o uzyskanie uprawnienia do kierowania motorowerem, pojazdami silnikowymi lub tramwajem (art. 32 ust. 3 pkt 2 lit. a Ustawy o Kierujących Pojazdami).
Opracowane zostanie rozporządzenie regulujące szczegółowe warunki przeprowadzania szkoleń dla kandydatów na kierowców na poszczególne kategorie prawa jazdy. Rozporządzenie to będzie opierało się na Dyrektywie 2006/126/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie praw jazdy i będzie gwarantowało stopniowe zdobywanie wiedzy na poszczególnych etapach uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami. W tym również w zakresie prawa jazdy kategorii AM.
MOTOGEN.PL: Według ustawy szkoły jazdy mają obowiązek nauczania na pojazdach odpowiednich dla danej kategorii. Jednak motocykl o pojemności 250 ccm spełnia wymagania zarówno na kat. A, jak i A2. Czy nie doprowadzi to do sytuacji, w której właściwie nic się nie zmieni, a kursanci nadal będą się uczyć na małych maszynach do kategorii A, pozwalającej na dosiadanie maszyny o pojemności 1000 ccm, która przecież zachowuje się zupełnie inaczej niż 250-tka?
M.K.: Nauka jazdy prowadzona będzie pojazdem odpowiadającym wymaganiom określonym dla danej kategorii prawa jazdy (art. 24 Ustawy o Kierujących Pojazdami). Do szkolenia i egzaminowania kandydatów na kierowców będą wykorzystane następujące motocykle (Dyrektywa 2006/126/WE):
– dla kategorii A1 będzie to motocykl kategorii A1 bez wózka bocznego, o pojemności
przynajmniej 120 ccm, rozwijający prędkość co najmniej 90 km/h,
– dla kategorii A2 będzie to motocykl bez wózka bocznego, o pojemności skokowej silnika
przynajmniej 400 ccm i mocy silnika wynoszącej co najmniej 25 kW,
– dla kategorii A będzie to motocykl bez wózka bocznego, o pojemności skokowej silnika
przynajmniej 600 ccm i mocy silnika wynoszącej co najmniej 40 kW.
Do powyższych przepisów zostanie również opracowane rozporządzenie regulujące zagadnienia dotyczące szkolenia kandydatów na kierowców (zgodne z Dyrektywą 2006/126/WE).
MOTOGEN.PL: Aby prowadzić quada, należy mieć, według nowych przepisów, prawo jazdy kat. AM (quady lekkie) lub prawo jazdy co najmniej B1 (quady ciężkie). Podejrzewam jednak, że nauka jazdy odbywać się będzie odpowiednio na motorowerze lub w samochodzie. Oba te pojazdy nie są nawet podobne, jeżeli chodzi o technikę jazdy i prowadzenie, do quada. Wydaje się, że chociażby dzieci (kat. AM) nadal nie będą przygotowane do jazdy takimi pojazdami. Jaki jest zatem sens wprowadzanie prawa jazdy na quady w tym kształcie?
M.K.: Zgodnie z Ustawą o Kierujących Pojazdami, pojazd funkcjonujący pod nazwą „quad” zaliczany jest jako czterokołowiec lekki oraz czterokołowiec. Do jego kierowania niezbędne będzie posiadanie kategorii AM, gdyż kategoria ta uprawnia do kierowania motorowerem oraz czterokołowcem lekkim. Również kategoria B1 uprawnia do kierowania czterokołowcem oraz pojazdami określonymi dla prawa jazdy kategorii AM.
Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami, kategoria B uprawnia do kierowania pojazdem samochodowym o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 t, z wyjątkiem autobusu lub motocykla, pojazdem samochodowym z przyczepą o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej masy własnej pojazdu ciągnącego, o ile łączna dopuszczalna masa całkowita zespołu tych pojazdów nie przekracza 3,5 t, oraz ciągnikiem rolniczym lub pojazdem wolnobieżnym. W związku z powyższym w ramach szkolenia kandydatów na kierowców na kategorię B wykorzystuje się pojazd najbardziej „popularny” w tej kategorii, mimo że uprawnia ona do kierowania także ciągnikiem rolniczym lub pojazdem wolnobieżnym.
Również w zakresie szkolenia na kategorię AM system będzie działał w takim samym kształcie. Szkolenia kandydatów na kierowców będą przeprowadzane na czterokołowcach. Jednakże szczegółowe rozwiązania w tej sprawie zostaną uregulowane w odpowiednim rozporządzeniu.
MOTOGEN.PL: Okazuje się, że bardzo niewiele motocykli, dostępnych obecnie na rynku spełnia warunki na kat. A2. Ustawa pozwala jednak na „zdławienie” motocykla polegające na mechanicznym lub elektronicznym zmniejszeniu jego mocy. Jak taka zmiana będzie ujawniana? Czy będzie to wbijane do dowodu rejestracyjnego, tak aby policjant dokonujący kontroli drogowej nie miał wątpliwości co do tego, czy kierowca może jechać danym motocyklem, czy też nie?
M.K.: Uchwalona ustawa o kierujących pojazdami reguluje również kwestię warunków technicznych kwalifikujących motocykl do kategorii A2 (art. 6 ust. 1 pkt 3).
Kategoria A2 uprawnia do kierowania:
– motocyklem o mocy nieprzekraczającej 35 kW i stosunku mocy do masy własnej
nieprzekraczającym 0,2 kW/kg, przy czym nie może on powstać w wyniku wprowadzenia zmian w pojeździe o mocy przekraczającej dwukrotność mocy tego motocykla,
– motocyklem trójkołowym o mocy nieprzekraczającej 15 kW,
– pojazdami określonymi dla prawa jazdy kategorii AM.
Zastosowane w ww. ustawie obniżenie parametrów mocy motocykla skutkuje tym, że niezbędne będzie dokonanie adnotacji w dowodzie rejestracyjnym o przeróbce potwierdzonej badaniami technicznymi w stacji kontroli pojazdów.
MOTOGEN.PL: Większość instruktorów motocyklowych ma obecnie niewystarczającą wiedzę, a szkolenia przez nich prowadzone powodują, że na ulice wyjeżdżają ludzie nieumiejący jeździć motocyklem i popełniający kardynalne błędy. Nowa ustawa wprowadza obowiązek doszkalania się instruktorów. Kto będzie ich szkolił i jak będą wyglądały takie warsztaty (tylko teoria czy może też zajęcia praktyczne)?
M.K.: W zakresie szkolenia instruktorów minister właściwy do spraw transportu określi w drodze rozporządzenia m.in. szczegółowe warunki i zakres egzaminu dla kandydatów na instruktorów i instruktorów oraz kandydatów na wykładowców i wykładowców (art. 40 Ustawy o Kierujących Pojazdami).
Opracowanie takiego rozporządzenia ureguluje system szkolenia kandydatów na instruktorów i instruktorów oraz kandydatów na wykładowców i wykładowców, jednocześnie gwarantując nabycie przez instruktorów odpowiedniej wiedzy i umiejętności. W ramach ww. ustawy przewiduje się również coroczne uczestnictwo wszystkich instruktorów w warsztatach doskonalenia zawodowego według programu określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 32 ust. 3 pkt 2 lit. c przedmiotowej ustawy.
MOTOGEN.PL: Dziękujemy za rozmowę.
